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第一季度地方债发行领域更广泛 传统债券占比有所降低

文章来源:『现代咨询』公众号作者:李宝珠 吕秀芹
时间:2019-04-08 17:04 访问量:

来源:现代咨询  现代研究院

编辑:李宝珠 吕秀芹

地方政府债券周报

(20190401-20190407)

内容提要:

上周只有贵州省发行了两只地方政府债券,合计规模为160.00亿元,发行规模有所趋缓。

 

第一季度,经济发达的江苏、浙江、广东、山东和中西部的湖北、四川、河南、安徽等地发行地方债额度居前。

 

债务压力较大的湖南、贵州、辽宁、黑龙江、内蒙古、吉林、青海等发行一般债额度比重较高。

 

在第一季度各类新增专项债券品种中,土储专项债以2609.94 亿元高居首位,随后依次是棚改专项债券、城乡发展专项债券、收费公路专项债券。土储、棚改和收费公路三大传统专项债占比为74.85%。

上周,只有贵州省发行了两只地方政府债券,包括一只100.00亿元的一般债券和一只规模为60.00亿元的专项债券,均为再融资债券,合计规模为160.00亿元,发行规模有所趋缓,可能是受到月末交际市场方面对地方政府债券发行带来波动的影响。不过根据中国债券信息网披露的地方债券发行文件,预计本周地方债发行将有所恢复。

根据统计可以看出(图2),第一季度江苏、湖北和四川债券发行规模居前三,分别为1013.00 亿元、943.17亿元和887.54亿元。总体来看,经济发达的江苏、浙江、广东、山东和中西部的湖北、四川、河南、安徽等地发行地方债规模居前。其中江苏、广东和浙江发行专项债券规模居前三,分别为818.00亿元、563.70 亿元和548.00亿元,而债务压力较大的湖南、贵州、辽宁、黑龙江、内蒙古、吉林、青海等地一般债券的比重较高。


具体来看,第一季度专项债券的发行规模为7171.47亿元,其中新增专项债券6641.12亿。在各类新增专项债券品种中,土地储备专项债券以2609.94 亿元高居首位,随后依次是棚改专项债券、城乡发展专项债券、收费公路专项债券(图3)。土储、棚改和收费公路三大传统专项债占比为74.85%(图4),2018年新增项目收益债1.02万亿元,土储、棚改和收费公路专项债合计占比超过95.53%,2019年第一季度三大传统专项债占比较2018年有所下降,说明地方债发行领域更广泛。

  发行地方政府债券,能够部分解决筹建项目资金来源问题,为稳增长保驾护航,但是我们也要时刻关注地方债的风险问题,防范地方政府债务风险。要做到将隐形债务纳入监管,以不增加政府隐性债务为前提;二是将整体债务水平与偿付能力相匹配。唯有更加规范的发行地方债,才能长久的为社会稳定和经济发展做贡献。

附表


 

 
 
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责任编辑:涂丹