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智库周报|现代咨询发布PPP项目可融资性评价体系

文章来源:『现代咨询』公众号作者:中国现代集团
时间:2019-03-29 16:52 访问量:


2019年3月29日

总第200

 

 

 
 
 
本周要闻
 
 
 

 

1

李克强出席博鳌亚洲论坛年会开幕式并发表主旨演讲

李克强表示,当前国际形势正发生复杂深刻变化。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。各方应共同抓住机遇、迎接挑战,寻求互利合作的双赢、多赢之道。

2

3月27日上交所公布了8家受理科创板上市申请企业名单

其中,广东3家(微芯生物、贝斯达医疗、光峰科技),江苏1家(华兴源创),福建1家(特宝生物),安徽1家(科大国盾),浙江1家(虹软科技),北京1家(二十一世纪空间技术)

3

城投行业的春季盛会即将在扬州揭幕

本次研讨会将结合贯彻“两会”精神,围绕政府隐性债务化解、基础设施项目融资、国资国企改革和国有资本运营、融资平台公司产业转型等热点问题,展开深入的研究和探讨

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现代咨询专家谈热点

Q
 
财政部部长刘昆指出将加快发行使用今年地方政府债券,这将产生哪些影响?
A
 

在3月23日至25日举行的“中国发展高层论坛2019年会”上,财政部部长刘昆指出“加快地方政府债券发行使用,争取9月底前完成今年地方政府专项债发行同时督促各地加快资金拨付,及时用在项目上”

“发行早”是今年地方政府债券发行的一大特点,面对经济下行压力,加快政府债券发行和使用进度,能更好地发挥政府债券对稳投资、扩内需、补短板的作用,充分体现了积极财政政策。第一,发行进度不受季度均衡要求限制,更加充分考虑了基建投资需要的适宜季节性要求。第二,更有有利于让地方政府发债自然年度与预算年度周期相匹配,防范资金长期滞留国库,为加速基础设施项目建投资创造条件并尽快形成实物工作量,尽早发挥专项债券使用效益。第三,更有利于解决在建项目“半拉子工程”、存量隐性债务项目政府拖欠工程款问题等,加快债务置换,清理整顿地方债务。最后,加快并规范地方政府债券发行进度,也更有利于间接削弱了地方违法违规举债动机。

Q
 
请问面对PPP项目融资难问题,应如何提高PPP项目的可融资性?
A
 

PPP项目融资难问题是导致PPP项目落地难的重要原因,也是PPP可持续发展的重要因素。基于长期PPP项目研究及融资实践,现代咨询提出了从融资合规性、融资信用水平、融资偿还能力三方面构建PPP可融资性分析模型

首先,PPP项目合规性主要体现在项目合规性、PPP合规性以及主体合规性三方面,具体来讲就是项目前期建设手续及政府批复文件要合规,PPP项目全生命周期流程管理要合规,PPP项目参与主体的资格及职责义务等要合规。其次,PPP项目信用水平取决于政府信用水平、项目自身信用水平及企业主体信用水平的组合,三者的信用水平又受诸多因素影响,比如经济环境、治理水平等影响政府信用水平,回报机制、风险分配等影响项目自身信用水平,企业主体信用水平则受财务实力、合作经验等的影响。最后,PPP项目贷款还款能力主要依靠项目本身,体现在项目融资还款总额能否实现全覆盖以及还款现金流是否稳定两方面,通过总投资、运营收入及运营成本等数据测算评估还款覆盖水平,还款现金流稳定性则受回报机制、绩效考核的影响。PPP可融资性分析模型,能有效识别项目的可融资水平,并为融资提升提供清晰的操作路径。

 

 

本周行业信息精选

● 中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》

● 国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》

● 国务院新闻办发表《伟大的跨越:西藏民主改革60年》白皮书

● 住建部修改《燃气经营许可管理办法》

● 1-2月,国有企业营业总收入87052.7亿元,同比增长6.3%

● 安徽印发改革国有企业工资决定机制的实施意见

● 广东印发推进国有资本投资、运营公司改革试点实施方案

● 江苏下达2019年第一批PPP项目奖补资金740万元

● 《现代方略》2019年3月刊新鲜出炉,欢迎索阅(详情链接)(索阅热线:18551631890)

现代精品文章推荐

 

5G物联网时代,城投公司的新作为

城投公司运用5G、物联网技术参与城市运营是城投公司转型发展新的方向之一,通过5G、物联网进行城市运营,可以为城投公司开拓一项运营城市、服务城市、助力转型的新业务,同时从履行社会责任的角度出发,也能够为政府维护公共安全、公共设施和人居环境等方面提供社会服务,实现经济效益和社会效益的双丰收。因此,城投公司转型既要有与时俱进的发展思路,又要有不落后于新时代的发展勇气,善于创新、敢于作为。(点击此处或上图可查阅全文)

 
 
 
 
现代动态
3月25日江苏PPP人群友2019年第一次线下交流会在南京召开
3月26日现代咨询高级副总裁王蓬受邀赴国开行作政府融资平台转型专题培训
现代咨询中标麻城市城乡环卫一体化项目

(分别点击上图可查阅相应详情)

 

任何时候,一个人都不应该做自己情绪的奴隶,不应该使一切行动都受制于自己的情绪,而应该反过来控制情绪。无论情况多么糟糕,你应该努力去支配你的环境,把自己从黑暗中拯救出来。

——《一生的资本》

 

 

注:以上信息由现代研究院综合整理。如需转载,请注明来源。